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人权团体对泰国试图驱逐国际特赦组织感不安

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2022.02.22

一名男子去年 10 月 29 日于曼谷举行的抗议活动中被拘留在一辆警车内。活动导致两名民主积极分子据称遭到警察的酷刑。 (图片:法新社)

国际特赦组织一位成员警告说,泰国政府试图驱逐当地的国际特赦组织,这对该国所有人权团体是一个警号。

该组织副秘书长凯尔·沃德 (Kyle Ward) 2 月 16 日在一份声明中说:「针对国际特赦组织的行动是在泰国当局对人权言论越来越不容忍的现况下发生的。」

声明指出:「反特赦组织运动发生期间,当局正试图通过一项有争议的法律,规范该国的非牟利组织。」

近几个月来,保皇派强硬派一直游说泰国军方联盟政府驱逐该人权组织,指该组织公开支持年轻民主派积极分子,这些人因呼吁政治改革而被指控犯有严重罪行,包括诽谤王室。

作为回应,前陆军总司令巴育的办公室表示将调查此事。巴育在 2014 年的政变中夺取了政权。

与此同时,政府正在制定一项新法律,进一步规范国际特赦组织等外国非牟利组织在泰国的工作。

该法案草案尚未得到议会通过,但已招致人权组织的谴责。它们表示,法案可能会被用来阻碍批评政府的非政府组织的运作。

国际特赦组织东亚区办公室研究主任阮柔安(Roseann Rife)在去年十二月的一份声明中指出:「以目前的方式来看,过于严格的法律很容易被滥用,阻碍甚至关闭大量的基层、国家和国际公民社会组织在泰国的工作,威胁到其作为当地和国际非政府组织区域中心的地位。」

声明表示:「法律草案中列出的禁令非常广泛、数量众多且容易被滥用,可能会对公民社会的日常运作产生重大影响。」

草案建议强制非政府组织遵守某些规范,例如「良好的道德」,避免从事影响「公共秩序」的活动。

然而,该法案的措辞非常模糊,可以用来压制那些不符合政府目标的言论或活动的团体。

阮柔安强调说:「草案中所有这些含糊的条款,都让组织面临当局不受限制的酌情权带来的风险。在一个拥有七千万人口的国家,这些规定中的任何一项都可以轻易地任意适用,严重限制言论自由、结社自由、和平集会自由和其他人权。」

她说:「国际特赦组织希望强调透明和有意义的包容性协商过程的重要性,并促邀请泰国当局容许公众、非营利组织及其更多的参与,以使该法律符合国际人权标准。」

当地法律已经要求外国非政府组织更新其营运牌照。国际特赦组织目前的牌照已于上月到期,地方当局会否给他们再续牌两年仍是个疑问。

泰国的一些法律专家公开反对草议中的新法案,认为这是不必要的,而且可能有害。

朱拉隆功大学法学教授维迪·蒙丹蓬 (Vitit Muntarbhorn) 在一篇评论文章中表示:「国家已经有太多可以监管非政府组织的法律。 《民法典》对基金会和协会注册所作的规定,可以对许多非政府组织进行监察。各种与国家安全相关的法律赋予当局广泛的权力来监察非政府组织的运作。」

他指出:「在国际上这个国家被视为对政治权利有太多的限制,特别是在言论和集会自由方面。显然这不是缺乏立法,而是过度立法限制了公民空间。」

【完】

原文:  Rights groups jittery over Thailand’s bid to expel Amnesty

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