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新宗教條例生效後,學者建議信徒加強法律知識

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25 January 2018

新宗教條例生效後,學者建議信徒加強法律知識

【天亞社.香港訊】新修訂的宗教事務條例將於二月一日生效,賦予基層社區更細分管理控制宗教事務。學者認為信徒需提高維權意識,加強法律知識,以法治法。

香港中文大學崇基神學院院長邢福增接受天亞社訪問時說,條例仍未正式生效,現階段只能採取觀望態度。不過以他所知,目前中國當局正開始針對個別地方像溫州,調查當地的家庭教會,以登記參與人數、活動情況等各資料。

華北教友保祿也對天亞社說,在今年一月初,也有公安部門向教友詢問教會對條例的反應,「他們(當局)怕有其他不良反應,所以現在開始詢問」。他坦言,大家對條例沒有反應,「雖然開會學習條例,但大家都在睡覺」。

邢福增指出,中國國家主席習近平強調要增強法治化工作,故修訂條例讓當局「出師有名」,「日後有任何事,就以法律指控你不守法,宗教也沒有特權」。

中國總理李克強簽署國務院令,國家宗教事務局於去年九月七日在官網發布《宗教事務條例》,於今年二月一日起實施。

在接近一萬字的修訂條例,包括原有的七個章節:「總則」、「宗教團體」、「宗教活動場所」、「宗教教職人員」、「宗教財產」、「法律責任」、「附則」,以及新增的兩章節:「宗教院校」及「宗教活動」。是次新修訂條例由原有共四十八條增加至七十七條。

邢福增說,現在有了條例,清楚具體寫明,「若日後有任何事發生,就指控你違規,這樣便可抓人,所謂的依法治國,就是用條例管理」。

然而,他指出,管理宗教事務部門的權力明顯擴大,條例提及「各級」的次數明顯增多,賦予基層社區、街道委員會管理宗教的權力,這更細分管理控制宗教事務,整個修訂是「管理控制大於保障」。

條例未實施已開始加強控制

雖然條例仍未生效,當局在不少地方給宗教人士及官員開辦研習班,又有地方政府已經提早配合政策,趕在條例生效前「執行」。

華東教友若望對天亞社說,在去年聖誕節,當局已經派人到教堂要求他們低調進行教會活動。而若望自己也觀察到,一些商場原在聖誕節前擺放了聖誔老人等裝飾,但最後節日還未到,商場已把裝飾拆除。

據他向商場了解,有政府部門人員要求他們這樣做,「雖然聖誔老人不是宗教物件,而新宗教條例亦未實施,但聖誕節帶有西方宗教色彩,所以當局也一併嚴防」。

若望擔心新宗教條例出爐後,當局針對宗教的措施將會收得更緊,不過他相信文革不會回來,「只是政府監管的範圍會愈來愈廣,教會的生存空間卻愈來愈窄」。

曾有神父致電陜西省與河南省某縣市的宗教局查詢,局長和副局長都透露出類似統一口徑的信息,上級不讓下面亂說話,並禁止他們向基督教和天主教宗教人員回說「聖誕快樂」、「節日快樂」等詞語。

目前狀況反映未來的危機

除了不讓購物商場擺設裝飾外,地方政府也下達通知學校和政府部門機構,嚴禁大學生在校內慶祝聖誕活動、未成年人到宗教場所參與禮儀,和黨員信教。

邢福增表示,大學生、未成年人、黨員都是當局關注的對象,並一直針對主日學,不准辦夏令會,未來可能還會加強青少年、未成年人事工的干預。

不過,他認為當局「不會走回頭路,消滅宗教,但卻會不斷加強控制,把宗教放在中國訂的秩序框架內,受其牢牢地控制」。

他又指出,當局可能會讓某些地方教會順利地發展,以作樣版楷模,證明宗教政策可行。他解釋,因為當局明白到難以消滅家庭教會,故採取些措施進行分化。

參加境外宗教交流、培訓隨時犯法

邢福增指出,條例另一個值得關注的地方是境外宗教交流和培訓,也有機會觸犯條例。「目前學術定位仍可以,但純宗教是否也可以呢?」他表示,組織者有可能會被指違反法規,「但誰是組織者,若教會數十人去,是否教會的牧師成了組織者呢?」他強調,這些都沒有明確寫明如何執行。

他不諱言,條例帶有恐嚇成份,因為不可能全部監管,但當局卻全寫出來,「就看你夠不夠膽去挑戰」。

民眾信眾可怎樣做?

邢福增呼籲,現在大陸的維權意識高了,故要加強民眾對法律的知識,即使當局本身不守法,但仍要「用法律來跟他爭拗」。他以拆十字架為例,維權律師都用法律跟當局爭辯。

另外,針對家庭教會,他指出條例容許臨時宗教場地申請,但內容細節仍要細閱,因為會否用這些細節來作控制,仍是要關注的地方。

他又指出,以往以為「公開」教會舉辦宗教活動較為方便,但「現在變成地上教會都受很多控制」,家庭教會的空間相反大了很多,儘管後者是不合法。

他解釋:「部份家庭教會和地下教會是政府默許的,只要不被政府視為打擊對象,有很多自己的空間。」

不過他強調,「現在視乎當局會如何執法」,他認為當局是希望把中間灰色的教會轉往紅色多些,不過他坦言這不是容易的事。

他提醒:「地下轉為地上,步入體制後回不了頭。但要考慮清楚,因為會否初時政府給很多空間,但會否像香港的一國兩制這樣,後來加強控制着你。到時卻不能回頭。家庭教會很流動,但一旦登記了就不能走,當你不想失去某些東西時,就迫於無奈要跟政府合作了。」

【完】天亞社英文新聞:

Christians urged to defend rights in China

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