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巴西教会关注反奴隶制度抗争的淡却

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刊登日期: 2017. 05. 15

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农业工人在巴西甘蔗田工作。

巴西长期站在对抗奴隶劳工最前线,现今会否走上回头路?

土地牧民委员会反奴隶劳工计划协调人沙勿略.普拉萨特(Xavier Plassat)修士说:「经历一段长时期,在例如更大的社会包容及消灭极贫困的目标上合理进步后,巴西已被扯进了一个危急的漩涡当中。」

有很多劳工议题正在国会讨论并付诸表决,包括立法放宽外判制度、改革劳工法例与退休规定,以及重新定义奴隶工的法律概念。

因此,这位道明会士忧虑在几个方面「非常具体的倒退」。他说:「第一个例子是,有人就现代奴隶的法理定义作出挑战。而根据国际劳工组织指出,巴西在这方面在国际社会中领先。」

他强调:「巴西的领先在于成功把人的尊严与自由价值的定义连系,把传统的奴隶说法(『待别人像物件一样』)赋予现代意义。」

 

知名的「黑名单」

在一九九五年,巴西官方正式承认在国土内存在着「教会二十年来一直抨击的这种现代奴隶制度」。

根据土地牧民委员会指出,在过去二十年,有接近五万二千名国民已从有辱尊严的工作环境中被「救出」。

大多数的受害者皆为届乎十五至三十岁的文盲青年。他们离开贫困地区到种植园中工作,结果在那里遭受剥削。

在二零零三年由类思.伊纳西奥.卢拉.达席尔瓦(Luiz Inácio Lula da Silva)总统所发起,那份知名的「黑名单」或「脏名单」便是巴西不妥协政策的其中一个象征。每半年,一份全面报告便会列出利用奴隶劳工的生意名称。

 

勉为其难

这个名单现在已经消失了。两年前当地建筑业联会兴讼,投诉榜上有名的企业无从捍卫自己的名声,其后名单便停止出版。

普拉萨特修士解释:「实际上,该名单是个有效方法鼓励消费者杯葛他们的产品。」

作为回应,迪尔玛.罗塞夫(Dilma Rousseff)政府对文件作出修订,最高法院并于二零一六年五月取消了出版禁令。不过,接替罗塞夫政府的米歇尔.特梅尔(Michel Terner)却似乎对延续这个做法丝毫不感兴趣。

「应总检察长的请求多次作出司法裁决」,劳工部长在二零一七年三月廿三日「不情愿地」发布黑名单。

 

有辱尊严的工作环境

虽然如此,二零一六年十二月美洲人权法院的裁决被视为武装分子对现代奴隶的一场重要胜利。

法院下令巴西对一百廿八名前农业工人作出赔偿,他们在一九八八至二零零零年间在一个巴西大牧场内被奴役。

这次判决并未吸引到法国国内很多的注意力,虽则它让巴西成为首个因为未能在境内「防止」奴隶制而被问罪的国家。

该批原诉人在法曾达.布拉西尔.伟德(Fazenda Brasil Verde)被当作奴隶,最终得以逃离。该牧场属于夸利亚托集团——巴西北部其中一个最大的养牛企业。

总的来说,劳工部在一九八八年至二零零零年间执行的任务共拯救了三百四十名工人。他们曾被武装保安监视、居于没有食物的住所,且被剥夺了工资。

人权法庭批评巴西当局未有采取「足够措施及政策」防止事情发生。当局亦被责令重新开始调查。

 

国家责任

普拉萨特修士认为是次裁决对整个美洲大陆皆意义重大。「因为它约束了所有圣萨尔瓦多议定书(一九九八年一份处理有关经济,社会及文化权利事宜的文件)的签署国,它亦强调了每个国家的个别责任。」

是次异常高的赔偿金额——八十八名原诉人各获赔四万美元,及其他原诉人各获赔三万美元——同样向各国政府发放了强烈的讯号。

美洲国家组织是一个政治及法律论坛,由卅五个美洲国家政府所组成。美洲人权法院是其法律部门。

这个案件由正义及国际法律中心以及天主教土地牧民委员会在一九九八年带上美洲国家组织。

普拉萨特说道,「经过十六年毫无成果的讨论以及巴西政府的拖延策略」,负责作出控诉并寻找和解方案的委员会终于将卷宗呈到法庭。

在二零一六年三月和六月举行了两场听证会后,法庭在十月作出裁决,并于十二月份公布。

【完】来源:《十字架报国际版》,天亚社编译。

Brazilian church concerned about a retreat in the fight against slavery

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