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中國政府規範宗教界收養機構,要求不得強制孤兒信教

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6 May 2014

中國政府規範宗教界收養機構,要求不得強制孤兒信教

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據《中國新聞社》五月五日報道,中國民政部、國家宗教事務局日前發出《關於規範宗教界收留孤兒、棄嬰活動的通知》,其中規定不得強制收留的孤兒、棄嬰信仰宗教。

四月三十日發出的通知稱,宗教界收留孤兒、棄嬰活動應遵守的基本原則和享受的扶持優惠政策,適用關於鼓勵和規範宗教界從事公益慈善活動的意見(國宗發〔20126號)。宗教界要按照國家的未成年人保護法、義務教育法等法律法規,充分保障孤兒、棄嬰的合法權益。

通知說,近年來,宗教界在孤兒、棄嬰救助方面發揮了積極作用,但也存在一些監管不到位、撫育不科學、教育無保障等問題。

根據《關於進一步做好棄嬰相關工作的通知》,為規範宗教界收留孤兒、棄嬰活動,兩部門提出,要深入貫徹以人為本的理念,始終堅持兒童優先、兒童利益最大化的原則,採取有效措施規範宗教界收留孤兒、棄嬰活動。

通知指出,宗教界收留孤兒、棄嬰活動,是指依法登記的宗教團體、宗教活動場所和經認定備案的宗教教職人員及上述三類主體興辦的收留孤兒、棄嬰機構(簡稱「宗教界興辦機構」)從事的收留孤兒、棄嬰活動。除上述三類主體外,其他組織和個人不得以宗教為名從事收留孤兒、棄嬰活動。

通知亦要求這些宗教界的孤兒院要有相對穩定的人力、財力資源,要有符合國家消防安全和衛生防疫標準的制度,具備兒童健康成長必需的撫育、教育等條件。

具備上述條件的宗教界興辦機構,應申請與民政部門合辦,並嚴格按照雙方簽訂的合辦協議,加強日常管理,強化撫育責任,依法依規開展活動。不同意與民政部門合辦的,要主動向民政部門提出代養申請,簽訂代養協定,明確責任,加強業務指導和規範管理。宗教事務部門要配合民政部門做好宗教界的工作。

不具備上述條件的宗教團體、宗教活動場所及宗教界興辦機構,兩部門要提出整改期限和整改措施,指導和幫助其改善基礎設施和收留條件。對於經整改仍不具備基本條件的,或雖具備上述條件但既不同意合辦又不簽訂代養協定的,民政、宗教事務部門要會同公安等有關部門責令其停止收留活動。能夠查找到監護人的,將孤兒、棄嬰交付監護人;查找不到監護人的,送交民政部門設立的兒童福利機構收留撫養。

據《僑報網》引述《中國民族報》早前報道,目前,中國共有民間收養機構八百七十八家,共收養九千多名孤殘棄嬰,約為政府主辦的孤兒院收養孩子數量的十分之一。有宗教背景的民間收養機構,則有五百八十三家,佔整體民間收養機構百分之六十六。

該報道形容為「中流砥柱」的宗教團體收養機構,包括天主教的「河北黎明之家」、伊斯蘭教的「銀川穆斯林孤兒院」、佛教的「河北弘德家園」、基督教「河南許昌以琳孤兒院」。報道又指出,由於棄嬰收養事業不同於一般的社會工作,需要更大的耐心與愛心。這也是宗教背景的機構成為民間收養力量核心的根本原因,並以黎明之家為例,創辦廿五年來,修女們以生命相托,護佑著孤兒。

【完】來源:《中國新聞網》及《僑報網》,天亞社編輯。

兩部門規範宗教界收留孤兒棄嬰 要求不得強制信教

中國規範宗教界收留孤兒棄嬰 要求不得強制信教

關於規範宗教界收留孤兒、棄嬰活動的通知(全文)

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