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中國網民憂慮新規定被濫用壓制言論自由

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刊登日期: 2013. 09. 12

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中國司法當局推出新規定,將網絡誹謗以點擊或轉發次數治罪。〔網上圖片〕

【天亞社.香港訊】中國司法當局針對網絡謠言的新規定近日出台,有網民擔心這項措施或會被當權者利用,打壓舉報貪腐官員的人士。

中國最高人民法院及最高人民檢察院(兩高)於九月九日聯合公布《關於辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》,針對在網絡上誹謗他人及散布虛假信息等刑事犯罪的法律問題。

《解釋》共有十條,最受關注的是利用網絡捏造、散布損害他人名譽的事實,破壞社會秩序者,以尋釁滋事定罪處罰。它還將入罪標準具體化,凡一個誹謗信息累計被點擊、瀏覽五千次以上,或被轉發五百次以上,應當認定為「情節嚴重」。

常在網絡發表文章、並屢被轉發的內地天主教徒瑪利亞認為,信息發布者難以控制其他網民的瀏覽、轉發行為,卻要他們承擔刑事責任,這絕不合理,「意思很明顯,就是叫你最好別發」。

她相信,此措施表面上是遏止網絡謠言,實質上是針對網民不斷將貪腐官員曝光帶來的負面影響太大。

她對天亞社說,近幾年在國內,「是謠言讓我們知道紅十字會多黑,是謠言讓我們知道官員多腐敗,謠言是一次次被證實的」。可是,這些被證實過的「造謠者」往往成為階下囚,從這點也說明當局企圖藉著新規定「殺雞儆猴,告訴網民:事情鬧大了誰也沒好處」。

她不諱言:「如果中國不是人治社會,打擊一下網絡謠言是應該的,但是這個打擊有機會被官員利用。你看看最近被抓的人,都是順我者昌,逆我者被嫖娼。」

瑪利亞所指的是網絡評論員薛蠻子,他的微博擁有一千二百多萬「粉絲」,每發一帖都被迅速轉發。他在八月廿三日被公安拘捕,指他涉嫌嫖妓。事件令網民嘩然,質疑現年六十歲、剛戰勝直腸癌的薛蠻子會否嫖妓,並相信這是當局近期收緊言論空間、大力打壓擁有大量粉絲、俗稱「大V」的微博用戶造謠的做法。

另一網民嘉勒認為,國家信訪局的官方網站今年七月全面開放網上投訴,不見得是放寬政策,祇是地方信訪部門沒有做好工作,卻尋求網絡的作用,「有點譁眾取寵的意思,也不排除做給高層領導看,實際作用有多大值得懷疑」。

她指出:「網絡檢舉雖然存在,但是能否得到網民信任就難說。有關部門會不會辦實事?還是做樣子?再說了,在實名檢舉下誰保護檢舉者安全?」

嘉勒相信,當局新規定的原意是希望網絡能正常發展,「檢舉的檢舉,謠言杜絕」,但她強調,這目前在中國是不可能的,因為從正常渠道舉報往往受堵。「即使有正常渠道,不是手續繁瑣,就是給人後顧之憂,還不如造謠一下事情解決得更快。」

在香港的獨立中文筆會常務秘書潘嘉偉也認為,若官方有心讓人民通過網絡信訪或放寬網絡空間,又怎會公布《解釋》去箝制言論自由?「我從沒想過誹謗能那樣量化作為入罪的標準,這祇反映國內司法部門對法律的無知,甚至連法治的基本理念都沒有。」

這位天主教徒又說,微博公司有自己的規定,雖然不完全合理且侵犯網民一定的自由,但使用其服務的博主和網民都需要遵守公司所訂的規則,「那麼『兩高』又憑甚麼制定這《解釋》去規範網民呢?而且立法應由人大(全國人民代表大會)負責」。

他以在微博上實名舉報官員涉嫌貪腐問題的廣州《新快報》記者劉虎最近被刑事拘留為例,指出網絡打壓比之前更為嚴重。

北京市公安局官方微博八月廿五日發帖稱,劉虎「因涉嫌製造傳播謠言」已被刑拘,案件正在進一步審查當中。劉虎曾舉報國家工商總局副局長馬正其涉嫌在重慶市任職期間瀆職,要求中共中央紀律檢查委員會進行調查。

故此潘氏認為,因洩露國家機密而被判入獄十年的另一記者師濤近日獲提前十五個月釋放,並不反映當局有意放寬言論自由。

他指出,在中國,一般坐牢逾五年以上的人,最高可以申請到十五個月的減刑,「釋放師濤祇是官方在程序上的考慮」,或是當局在聯合國人權理事會審議中國人權狀況之前,希望向國際社會示好。

【完】

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